1397-7-4     2018-9-26     بروز شده در: 1397/7/3 - 18:19:14      ENGLISH  
پربازدیدها
پربحث ها


به فیسبوک ما بپیوندید.


ما را در تویتر دنبال کنید.


مشترک کانال تلگرامـ ما شوید.


خواندنی ها
مرگ و ماندن؛ روایت مسافری بازگشته از شهر آشوب

10 حقیقتی که اعتماد شما را به سازمان سیا از بین میبرد

از زندگی‌هـالیوودی تا معنویت اسلـامـ

هشدار قرآنی امامـ علی(علیه السلـام) درباره خلف وعده مسئولـان به مردمـ

در سایه سار قلمـ

ماجرای کشوری که یک شبه گدا شد / سرگذشتی که باید از آن درس گرفت

یک افغانستانی در قزاقستان ۵۸ هزار دالر پیداشده را به صاحبش بازگرداند

تعداد حملـات تروریستی در افغانستان و دنیا چقدر است؟

گل حیدر، یا زینب...

گمانه‌زنی‌ها درباره خروج سفیر امریکا از هتل «اینترکانتیننتال» پیش از حمله مهاجمان انتحاری

کف زدن حامد کرزی برای رئیس رژیمـ کودک کُش و اشغالگر قدس

تصمیمـ ترامپ یعنی پایان کار اسرائیل/ در صورت حمله اسرائیل در دفاع از سوریه تردید نمی‌کنیمـ

درباره صله رحمـ بیشتر بدانید

مردی که دنیا را نجات نداد

پشیمانمـ، زندگی امـ را تباه کردمـ

آرشیو خواندنی ها


مقالـات
بحران‌های گسترده جهانی و ملل نامتحد

اولین بار چه کسی برای امامـ حسین (ع) عزاداری کرد؟

تقلب، تقلب است، چه دستی و چه ماشینی!

تحرکات افراطیون قومی در جامعه افغانستان

بردگی مدرن در فضای مجازی/ قسمت دومـ

ترکیه و ایران؛ یک راهبرد برای دشمن مشترک

حمله عقاب به خرس و اژدها

ذلیل شدن عاشورا ستیزان

شیعه هر چه دارد از عاشورا است

بردگی مدرن در فضای مجازی/ قسمت اول

واکاوی حمله اخیر اسرائیل به سوریه؛ چرا دمشق پاسخ کوبنده نمی‌دهد؟

زهیر میرود، اما اما پارچه‌هـا و پرچمـ‌هـای عزاداری حسینی فراگیرتر خواهد شد

امامـ سجاد علیه السلـامـ از کربلـا تا شهادت

زمزمه‌های سیاسی حذف دالر از مبادلـات جهانی

احمد شاه مسعود، پاسدار زبان فارسی در آشفتگی‌هـای افغانستان

آرشیو مقالـات


مصاحبه ها
کارشکنی‌های امریکا؛ زمینه‌ساز طرح بازبینی در پیمان‌نامه امنیتی کابل- واشنگتن

بحران استعفاها در پرتو برنامه واشنگتن برای صلح کابل با طالبان

برخی خارجی‌هـا به دنبال تأمین منافع خود در افغانستان هستند

«ائتلـاف بزرگ ملی افغانستان» بدنبال چیست؟

تحلیلگران: تغییر حکومت در پاکستان تاثیری در بهبود اوضاع افغانستان ندارد/ عمران خان: می‌خواهمـ با افغانستان روابط خوب داشته باشیمـ

تاریخ نشر:
1392/7/8 - 09:24:59
تعداد بازدید: 386
با دوستان خود به اشتراک بگذارید

فساد اداری و خطرات آن
فساد اداری و خطرات آن

برخی از اعضای مجلس نمایندگان در نشست روز دوشنبۀ مجلس، از گسترش فساد اداری در وزارت خانه ‌های کشور ابراز نگرانی کردند. یکی از نمایندگان گفته است که در وزارت معارف و وزارت تحصیلـات عالی فساد اداری به حدی افزایش یافته است که برخی از پست‌هـای آن به فروش می‌رسد. در اوایل هفته نیز گزارشاتی از فساد اداری در وزارت مهاجرین و قبل از آن فساد در وزارت‌هـای فرهنگ و معادن را در رسانه‌هـا داشتیمـ. فسادی که به معنای سوء استفاده از اختیار عمومی برای انتفاع شخصی است. البته سوء استفاده از اختیار عمومی می‌‌تواند برای انتفاع حزب، طبقه، قبیله، دوستان، فامیل و مانند آن نیز باشد.

اما معمولـاً دو نوع فساد اداری وجود دارد، مورد اول فساد بدون دزدی است که در آن مقامـ دولتی درآمد حاصل از فروش کالـاها و خدمات عمومی را به دولت تحویل می‌دهد، اما مبلغی نیز از متقاضیان آنان برای خودش می‌گیرد. مورد دومـ نیز فساد همراه با دزدی است که در آن مقامـ دولتی چیزی به دولت تحویل نمی‌دهد و در واقع فروش کالـاها و خدمات عمومی را از آن پنهان می‌کند که قاعدتا به این فساد اداری میگویند که به ویژه در بلند مدت، بسیار مخاطره‌آمیز خواهند بود. مطالعات اقتصاد سنجی با استفاده از شاخص‌های ذهنی فساد نشان داده‌اند که فساد تاثیر منفی روی توسعه اقتصادی دارد و محیطی را ایجاد می‌کند که می‌تواند به سقوط رژیمـ‌های سیاسی بینجامد. همچنین این پدیده می‌تواند تاثیری منفی بر تدارک خدمات اجتماعی به جای بگذارد. ادبیات نظری، سه ماجرا را مشخص می‌کند که این امر از طریق آنها روی می‌دهد. اول آنکه، فساد قیمت خدمات اجتماعی را افزایش داده و سطح عرضه آنها را پایین می‌آورد، دومـ آنکه فساد می‌تواند سرمایه‌گذاری در سرمایه ‌انسانی را کاهش دهد و سومـ آنکه فساد عایدی دولت را کاهش می‌دهد، که این امر نیز به نوبه خود می‌تواند کیفیت خدمات عمومی را پایین بیاورد. هنگامی که دولت قادر به عرضه خدمات با کیفیت نباشد، تمایل مردمـ به مشارکت‌هـای اجتماعی کاهش یافته و در نتیجه پدیده‌هایی مانند فقر و بیکاری بروز می‌یابند. این رفتارها از یک سو به ناعادلـانه شدن توزیع درآمد و از سوی دیگر به کاهش خدمات دولتی با کیفیت می‌انجامد و هر دوی این نارسایی‌ها نیز باعث نارضایتی عمومی می‌شوند.

فساد، مناسبات دولت و مردمـ را در جامعه به شدت تخاصمی و تقابل طلبانه می‌کند. دولتی که عناصری از آن فاسد و رشوه ستانند می‌کوشد حقایق از دید مردمـ پوشیده بماند و مردمی که به هر حال از آن واقعیت‌ها با خبر میشوند. بیشتر و بیشتر به حکومت بی‌اعتماد می‌شوند. بی‌اعتمادی مردمـ به حکومت، مشروعیت آن را کاهش می‌دهد و در نتیجه توان دولت در پیش بردن سیاست‌ها را به شدت تضعیف می‌کند.

فساد، نوعی رفتار کج منشانه (مخاطره آمیز اخلـاقی) و نیز بهره‌برداری انفرادی از اختیار عمومی می‌باشد. بنابر این گستره و شدت آن ذخیره سرمایه اجتماعی را تحلیل می‌برد و مانع از انباشت آن میشود. فرسایش تدریجی سرمایه اجتماعی در جامعه، تصمیمات جمعی را پرهزینه و وحدت ملی در آن را دشوار و چه بسا غیر ممکن می‌کند. همچنین، فساد، بنا به تعریف، قواعد بازی جامعه - یعنی نهادها - را بر همـ می‌زند و این امر نیز به گسترش هزینه‌های معاملـاتی می‌انجامد. گستردگی هزینه‌های معاملـاتی در هر جامعه سرمایه‌گذاری، تولید و کارآفرینی را فاقد مزیت و اقتصاد را زمین‌گیر خواهد کرد.

در پایان ما پنج رویکرد را برای مبارزه فساد اداری در افغانستان پیشنهاد میکنیم:
یک: تعدیل و حذف قوانین و مقررات نسبتا مبهمـ، غیر شفاف و زاید، به گونه‌ای که از یک طرف امکان تفسیر و در نتیجه سوء استفاده‌های شخصی بوروکرات‌هـای اداری از آنها به حداقل برسد و از طرف دیگر قدرت رشوه ستانی به دلیل طولـانی بودن پروسه‌هـای کاری دولتی از بین برود.
دو. شفاف شدن دارائی‌هـای مقامات قبل و بعد از پذیرش مسؤولیت.
سه. قرارداد دوجانبه با دیگر کشورها برای عدمـ پذیرش مفسدین اداری افغانستان به عنوان پناهنده و تحویل آنان به دولت افغانستان.
چهار. سیاست‌زدایی از بخش عمومی، به گونه‌ای که در ادارات عمومی همه ملت به عنوان مردمـ واحد نگریسته شوند.
پنج. توجه به افشاگریهای رسانه‌هـا و پیگیری سریع و علنی دوسیه‌هـای مفسدین.


سرمقاله شماره 140 روزنامه انصار

تاریخ: 1392/7/9







*
*

*



نیز بخوانید

بحران‌های گسترده جهانی و ملل نامتحد


اولین بار چه کسی برای امامـ حسین (ع) عزاداری کرد؟


تقلب، تقلب است، چه دستی و چه ماشینی!


تحرکات افراطیون قومی در جامعه افغانستان


بردگی مدرن در فضای مجازی/ قسمت دومـ


ترکیه و ایران؛ یک راهبرد برای دشمن مشترک


حمله عقاب به خرس و اژدها


ذلیل شدن عاشورا ستیزان


شیعه هر چه دارد از عاشورا است


بردگی مدرن در فضای مجازی/ قسمت اول

بالـا          نشریه انصار ©  |  درباره ما  |  ارتباط با ما  |  پیوندها  |  طراحى و پشتيبانى توسط: شركت شبكه نگاه
استفاده از مطالب اين سايت با ذكر منبع (لينك سايت) مجاز است. فروشگاه اینترنتی نعلبندان